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中国石油和化学工业联合会公文处理办法
作者:   | 来源:   | 日期:2008-6-12 16:28:06  【
一、总则  1、为使中国石油和化学工业联合会(以下简称协会)的公文工作规范化、制度化、科学化,制定本办法。  2、公文处理工作应坚持实事求是、精简、高效的原则,不断提高公文质量和办文效率,做到及时、准确、安全。  3、办公室主管协会的公文处理工作,各部室、代管协(学)会、直(代)管事业单位应有相应部门或人员负责公文处理工作。  4、协会文件分为《中国石油和化学工业联合会文件》、《中国石油和化学工业联合会党委文件》、《中国石油和化学工业联合会部室文件》。发文字号按照《关于中国石油和化学工业联合会文件编号的通知》规定,按3类文种和签发顺序编排。  5、公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定,确保国家秘密的安全。二、发文办理  6、发文办理包括拟稿、核稿、校对、签发、登记、编号、缮印、用印、分发等过程。  7、根据国家经贸委关于行业协会报送公文的有关规定,代管协会一般不得直接向国家经贸委报送公文,确需请示国家经贸委的事项,由直管协会报送公文;遇有特殊情况需直接向国家经贸委报文请示工作时,应同时抄送直管协会。由直管协会管理的事业单位需要向国家经贸委请示的事项,也由直管协会报送。  8、以协会名义制发的公文送领导签发前,应由办公室进行核稿。核稿的重点是:是否确需行文,行文方式是否妥当,是否符合行文规则和拟制公文的有关要求,公文格式是否符合本办法的规定等。对不符合有关规定的公文,可以退回主办部门重新办理。  9、以协会名义制发的上行文,由会长或会长授权的副会长、秘书长签发;以协会名义制发的下行文或平行文,由会长、副会长或秘书长签发。  10、以部室名义制发的公文,由分管该部室的秘书长、副秘书长签发。  11、请示应一文一事,一般只送一个主送单位或分管领导。除上级机关领导同志个人直接交办的事项外,不得以协会名义直接向上级机关领导同志个人报送公文。  12、呈送协会领导的请示或报告,经本单位领导审签并编号后,再由办公室审核、登记转呈协会领导。涉及外事工作的请示或报告,由办公室转国际合作部,再报协会领导。协会向国家经贸委报送的请示或报告,一般主送国家经贸委或委办公厅。  13、办公室负责协会的印章管理。使用协会印章,须出具用印证明并按规定填写《盖印通知单》,经协会领导或协会办公室领导审批后用用印。与其它单位联合发文需会印时,由印章管理人员携章会印。各部室也应加强本部门的印章管理。三、收文办理  14、收文办理包括签收、登记、分发、拟办、批办、承办、督办等过程。  15、收到需要办理的公文,由办公室根据内容与分工,提出拟办意见,分送会长、副会长、秘书长、副秘书长阅批,或直接送有关部室办理。紧急公文应当明确标注办理时限。  16、承办部门收到交办的公文后应当及时处理,不得延误、推诿。紧急公文应当按时限要求办理,确有困难的,应及时予以说明。对不属于本单位职权范围或者不宜由本单位办理的,应及时退回交办部门并说明理由。  17、涉及交办重要事项的公文,由办公室领导签发《重要事项督办单》进行催办并反馈执行情况,做到紧急事项跟踪催办,重要事项重点催办。承办部室应按照专人负责、优先办理的原则,在要求时限内完成。四、公文管理  18、协会与国务院各部门、各地方政府以及各企事业单位往来的公文,均由办公室负责统一收发、拆封、审核、分送、传递、催办、用印等;凡是中央及中央有关部门的文件、电报,由机要室负责收发管理。  19、上级单位的公文,除绝密级和注明不准翻印的以外,经协会领导或办公室领导批准,可以翻印。翻印时应注明翻印的单位、日期、份数和印发范围。公文复印件作为正式公文使用时,应加盖复印证明章。  20、要根据《中华人民共和国档案法》和其它有关规定,做好文件立卷、归档工作。立卷、归档包括对外发出的文件和接收的上级部门或有关单位发来的重要文件、材料等两个部分。公文归档工作由办公室主管。不具备归档和存查价值的文件、材料,经过鉴别并经主管领导批准,按照保密规定由办公室定期组织销毁。五、附则  21、行政规章及党务、群工、外事方面的公文,依照有关规定处理。  22、本办法自发布之日起施行。
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